9月4日，在第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议新闻发布会上，工业和信息化部部长李乐成介绍，本次会议中方发起在广州设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心、 在深圳建设亚太中小企业合作区 。 据了解，亚太中小企业合作区（深圳·罗湖）由工业和信息化部认定，合作区面积11.67平方公里，以罗湖核心城区为主体、以深圳全域为依托，致力于推进多边合作，着力打造面向亚太地区的规则全面对接先行区、资源高效集聚新平台、产业协同发展连接器、企业集聚集群承载区。 为什么中小企业如此重要？ 深圳梦梳理发现，在体量上：中小企业就是 APEC 的"经济本体"。 APEC 谈"亚太增长"，实质上谈的就是中小企业： 亚太地区 97% 以上的企业 是中小微企业，雇佣了 60% 以上 的劳动力（全区域约 9.5 亿个就业岗位），贡献了大多数经济体 40%–60% 的 GDP； 过去十年，APEC 半数经济体 60% 以上的净就业增长 来自中小企业，部分成员的新增就业几乎全部由它们创造； 在中国，这一比例更高：中小企业占企业总数 99% 以上，贡献了 60% 的 GDP、50% 的税收和 80% 的就业； 一个占企业总数 97%、养活一半以上就业人口、却几乎缺席所有谈判桌的群体，恰恰是任何区域合作机制都无法绕开的对象。 据深圳市中小企业服务局透露：深圳290万家中小企业已成为高质量发展的重要引擎，目前培育创新型中小企业2.1万家、专精特新企业1.3万家、小巨人企业1333家，专精特新企业数量位居全国城市第一。 工信部部长点名 深圳11.67平方公里亚太中小企业合作区来了 01 9月4日，广州。第32次APEC中小企业部长会议开幕。 中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席开幕式并致辞，工业和信息化部部长李乐成作为会议主席主持会议；广东省省长孟凡利、2026年APEC高官会主席陈旭大使、APEC秘书处执行主任爱德华多·佩德罗萨、APEC工商咨询理事会主席李凡荣出席开幕式并发言。近200位代表到场。（工业和信息化部官网、新华社） 主题八个字：创新驱动、合作共赢。议题三个：科技创新、数智赋能、普惠发展。 成果也是三条：主席声明，《中小企业创新和韧性发展主席倡议》（也就是"广州倡议"），以及中方发起的两件事——在广州设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心，在 深圳建设亚太中小企业合作区 。 李乐成的话说得很重。他说，这些成果充分体现了APEC各经济体对支持中小企业发展的高度重视，"为促进亚太地区的共同繁荣进一步贡献了'中国方案'和'中国力量'"。 外行看热闹、内行看门道的地方，就藏在最后那半句里。 "在深圳建设亚太中小企业合作区"——读到"建设"两个字，多数人脑子里浮现的是一张刚摊开的蓝图。 事实是，这块牌子深圳2025年就挂上了，实体早就跑起来了。 02 全名叫"亚太中小企业合作区·深圳市罗湖区"。 2025年，它获工业和信息化部批准认定，是国家级中外中小企业合作区。规划面积11.67平方公里，覆盖罗湖南湖、桂园、笋岗、清水河4个街道。 四个定位：亚太规则对接的先行地、资源汇聚的新平台、产业协同的连接器、企业集聚的承载区。两大平台：亚太中小企业创新中心、亚太中小企业交流合作中心。 真正的公开亮相是2026年6月24日。那天，2026年APEC中小企业工商论坛在深圳罗湖银湖会议中心开幕，深圳市市长、工业和信息化部总经济师高东升致辞，合作区建设成果正式对外推介。 紧接着，9月3日，在广州开幕的第21届中国国际中小企业博览会开幕式上，罗湖区区长受邀作专题推介。 这届中博会本身也值得记一笔：主题"人工智能赋能中小企业"，40多个国家和地区的2000多家中外优质中小企业参展，实现APEC 21个成员经济体全覆盖。深圳展区以"智造未来 融通亚太"为主题，遴选25家优质中小企业参展，其中7家是国家级专精特新"小巨人"、11家是专精特新中小企业；开幕式上发布了《促进中小企业发展"十五五"规划》。深圳企业智平方（深圳）科技股份有限公司的新一代具身智能平台AlphaBot O1，拿了最受欢迎新品第一名。（工业和信息化部官网、深圳市中小企业服务局） 罗湖给这套打法起了个名字："创新策源在合作区、制造转化联动大湾区、产品市场辐射亚太"。 三句话，把分工说清楚了：罗湖负责想和对接，湾区负责造，亚太负责买。 所以9月4日部长口中那个"建设"，准确的时态应该是"建成并运行"。这不是承诺，是进度。 03 有人会问，为什么是罗湖。 深圳各区里，南山有科技园，宝安有制造，前海有政策。罗湖在不少人的印象里，标签还停留在"老城区"。 但做亚太这门生意，罗湖手里攥着的牌，别人还真没有。 三座陆路口岸——罗湖、文锦渡、莲塘，年通关量超1亿人次。合作区内有深圳站、罗湖北站两座高铁站，往外依托深圳的